Как учесть голос диаспоры на выборах?
Парламентские выборы, намеченные на 7 июня, обнажили старую как мир проблему армянского государства. Страна, где за пределами исторической родины проживает от 5 до 10 миллионов армян, в очередной раз входит в электоральный цикл с правилами, при которых эти люди для политической системы — пустое место.
Два-три миллиона голосов «за бортом»
Начнем с сухих цифр, которые говорят сами за себя. Армянская диаспора — это колоссальная цифра: по разным оценкам, от 5 до 10 миллионов человек, что в разы превышает население самой республики. Крупнейшие общины сосредоточены в России (примерно 2,5–3 млн.), в США (около 1,5 млн.) и во Франции (порядка 700–800 тысяч). Многие из них сохранили армянское гражданство, но это гражданство — фикция, когда речь заходит о базовом праве выбирать власть.
ЦИК подтвердил: зарубежные участки открываться не будут. Единственный способ проголосовать для гражданина Армении — физически находиться на территории страны в день голосования. Исключение сделано лишь для дипломатов, военнослужащих в загранкомандировках и членов их семей — они смогут проголосовать электронно. Для всех остальных дорога закрыта.
"Отфильтровали" целый город
Есть еще один механизм, о котором говорят гораздо меньше, но который по своей сути является инструментом массового поражения избирательных прав. Граждане, проживающие за рубежом более 10 лет, просто не включаются в регистр избирателей. Это прямая норма, которую подтвердил председатель ЦИК Ваагн Овакимян.
Он же привел и конкретную цифру: с момента введения этой нормы количество избирателей в списках сократилось примерно на 200 тысяч человек. 200 тысяч — это население крупного города, который просто взяли и вычеркнули из политической жизни.
Формально восстановить право голоса можно — через обновление документов в консульстве. Но это восстановление — чистая формальность, потому что даже с действующим паспортом гражданина Армении человек все равно должен лично явиться на избирательный участок, расположенный исключительно на территории республики.
Механика "управляемого электората"
Здесь начинается самое интересное. Власти ссылаются на поправки в Избирательный кодекс, внесенные еще в 2012 году — мол, ничего нового, правила давно известны. Но политический контекст 2026 года кардинально отличается от ситуации 2012-го.
Логика власти, если убрать юридическую риторику, кристально прозрачна: за границей в массе своей живут те, кто не "кормится" от государства — не работает в бюджетном секторе, не зависит от административного ресурса и грантов. Это люди, которые зарабатывают самостоятельно, содержат свои семьи и значительную часть родственников в Армении за счет переводов из-за рубежа. Многие из них настроены критически по отношению к курсу Никола Пашиняна — особенно по вопросам нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией.
Их голос властям не нужен. Более того — их голос для власти опасен.
Цена вопроса для конкретной семьи
Представим себе реальную ситуацию. Мужчина из Гюмри пять лет работает на стройке в Подмосковье. Дома — жена, двое детей, пожилые родители. Каждый месяц он отправляет в Армению деньги, на которые семья живет. Именно он, а не абстрактное государство, является кормильцем для своих близких.
Может ли он позволить себе бросить работу на неделю, купить авиабилет, прилететь в Ереван и вернуться обратно — только для того, чтобы опустить бюллетень в урну? Ответ очевиден. Для него это означает потерю заработка, от которого зависит выживание семьи, плюс расходы на дорогу, которые для трудового мигранта сопоставимы с месячным бюджетом домохозяйства.
И это системная реальность для сотен тысяч армянских семей. По сути, государство ставит человека перед выбором: либо ты кормишь свою семью, либо ты участвуешь в формировании власти. Третьего не дано.
Единственная лазейка — родственники
Что же делать тем, кто не может приехать, но хочет повлиять на исход голосования? В сухом остатке — одна-единственная опция: действовать через родственников, оставшихся в Армении.
Механика простая и известная любому, кто хоть раз сталкивался с армянскими выборами: созвониться с домашними, объяснить свою позицию, попросить проголосовать определенным образом. Голос диаспоры трансформируется в голос родных — причем не метафорически, а в самом прямом, бюллетенном смысле.
Никаких других инструментов влияния действующее законодательство не предусматривает. Электронное голосование для гражданских лиц отсутствует. Участки за рубежом не открываются. Дистанционные форматы не планируются. Остается только телефон, видеозвонок и надежда на то, что твои родные на участке сделают тот выбор, о котором ты просил.
Политический контекст
Решение не открывать зарубежные участки невозможно рассматривать в отрыве от общей политической картины. В апреле этого года в Париже прошла Конференция по национальной мобилизации диаспоры, собравшая 160 политических активистов, общественных лидеров, международных юристов и священнослужителей из 26 стран. Среди участников были три бывших премьер-министра Армении. Конференция призвала всех граждан, включая представителей диаспоры, приехать в Армению для голосования. Но между призывом и возможностью — пропасть.
Тем временем в самой Армении, по имеющимся данным, около половины зарегистрированных избирателей заявили, что не планируют участвовать в выборах. Критики действующей власти утверждают, что сторонники правящей партии продолжат ее поддерживать, потому что их благосостояние напрямую зависит от государства — это либо госслужащие, получающие крупные премии, либо бизнесмены с монопольными контрактами.
Так и формируется "управляемый электорат": внутри страны остаются преимущественно те, кто завязан на бюджетные потоки, а миллионы независимых граждан — тех, кто кормит страну извне, — лишены права голоса фактически, если не юридически.
Что делать прямо сейчас — короткая инструкция
Несмотря на всю несправедливость системы, те, кто находится на территории Армении и имеет право голоса, должны использовать его максимально эффективно. Приводим ключевые даты и действия:
Проверьте свой участок. Зайдите на официальную платформу МВД: elections.mia.gov.am. Введите имя, фамилию и дату рождения. Система покажет, к какому избирательному участку вы приписаны.
Не совпадает адрес прописки с местом реального проживания? У вас есть время до 26 мая, 14:00, чтобы подать заявление о временном включении в списки по месту фактического нахождения. Заявление принимается в Управлении миграции и гражданства МВД — лично (в бумажном виде) или онлайн (при наличии электронной цифровой подписи). Если подаете за другого человека — потребуется нотариальная доверенность.
Окончательные списки избирателей опубликуют 31 мая. После этой даты исправить что-либо будет практически невозможно.
Контакты ЦИК: телефон +374 10 543 523, почта cec@elections.am, адрес: ул. Геворга Кочара, 21а, Ереван.
Для тех же, кто находится за рубежом, единственный доступный алгоритм действий таков: связаться с родственниками в Армении, объяснить свою позицию и попросить проголосовать соответствующим образом. Другого пути нет. И вряд ли он появится, пока правила игры пишут те, кому выгодна политическая тишина.
Армянская диаспора веками была экономической, культурной и лоббистской опорой нации. Она финансировала проекты, поддерживала семьи, продвигала интересы Армении на международной арене. Но когда дело доходит до выборов — до самого прямого и важного механизма влияния на будущее страны, — ее голос системно вытесняют за скобки. Вопрос не в том, по чьей вине это происходит. Вопрос в том, как долго это может продолжаться без ущерба для того, что принято называть национальным единством.
