Զինծառայողների արտերկրում բուժվելու նախագիծը երկրորդ ընթերցմամբ բուռն քննարկում անցավ ԱԺ-ում
SocietyԱզգային ժողովը երկրորդ ընթերցմամբ քննարկեց «Զինծառայողների և նրանց ընտանիքների անդամների սոցիալական ապահովության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում լրացում կատարելու մասին օրենքի նախագիծը: Նախագծով առաջարկվում է սահմանել, որ մարտական հերթապահության ընթացքում և առաջնագծում վնասվածք ստացած զինծառայողները պետական բյուջեի միջոցներով արտերկրում բուժվելու հնարավորություն կստանան, եթե բուժումը Հայաստանում հնարավոր չէ իրականացնել:
Նախագծի երկրորդ ընթերցմամբ քննարկումը բավականին բուռն ընթացավ: Օրենքի նախագծի հեղինակ, անկախ պատգամավոր Էդմոն Մարուքյանը հայտնեց, որ նախագծում արվել են որոշակի փոփոխություններ, հաշվի են առնվել որոշ պատգամավորների առաջարկներ: Պատգամավորն առաջարկեց օրինագիծն ընդունել երկրորդ ընթերցմամբ և ամբողջությամբ:
ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր Կորյուն Նահապետյանը նշեց, որ ինքն օրենքի նախագծի վերաբերյալ ներկայացրել է երկու առաջարկ, որոնցից մեկը վերաբերում էր օրենքին հետադարձ ուժ տալուն՝ նախագծի հեղինակներին շնորհակալություն հայտնելով այդ առաջարկն ընդունելու համար: Պատգամավորն առաջարկել է նաև նախագծում սահմանել, որ արտերկրում պետական միջոցներով բուժվելու հնարավորություն կստանան ոչ միայն մարտական հերթապահության ընթացքում և առաջնագծում խեղում կամ վնասվածք ստացած զինծառայողները, այլ բոլորը, որը մերժվել է նախագծի հեղինակների կողմից: Մերժման համար ի՞նչ հիմնավորումներ են բերվում:
Ասում են, որ նախագծի նախնական տարբերակում այդ մոտեցումը ներառված է եղել: Սակայն մենք այս պահին չենք քննարկում նախագծի նախնական տարբերակը. մենք ունենք վերջնական տարբերակ, առաջին ընթերցմամբ ընդունված օրենքի նախագիծ, որով նախատեսված է բացառապես առաջնագծում մարտական ծառայություններ կատարելիս կամ մարտական հերթապահության ընթացքում խեղում և վնասվածք ստացած զինծառայողների համար նախատեսել արտերկրում բուժում ստանալու հնարավորություն, եթե Հայաստանում բուժման կազմակերպումն անհնարին է:Ես չեմ կարող հիմնավոր համարել այն փաստարկները, թե ինչու է մերժվել իմ երկրորդ առաջարկը, որովհետև ի՞նչ է նշանակում՝ մենք այս պահին հնարավորություն չունենք մեր բոլոր զինծառայողների համար ապահովել արտերկրում բուժվելու հնարավորություն, թե Հայաստանում դա հնարավոր չէ կազմակերպել: Մեր բոլոր զինվորները, նրանց ընտանիքները պետք է վստահ լինեն, որ պետությունը երաշխավորում է նման օգնություն այն իրավիճակներում, ինչը նախատեսված է օրինագծով»,- ասաց պատգամավորը:
Պատգամավորը նկատեց, որ սա այն իրավիճակն է, որ տարբերակում չպետք է դրվի, թե զինծառայողն ինչ իրավիճակում է խեղում կամ վնասվածք ստացել: Նահապետյանը ցավ հայտնեց, որ օրենքի նախագծի քննարկմանը ակտիվ մասնակցություն չեն ունեցել կառավարության ներկայացուցիչները: Նահապետյանը ևս մեկ անգամ խոսեց այն մասին, որ հարկավոր է օրենքի նախագծով նախատեսված արտոնությունը տարածել բոլոր զինծառայողների վրա՝ հավելելով, որ ոչ պաշտոնական հաշվարկներով դա տարվա կտրվածքով պետության վրա ծախսային մեծ բեռ չի առաջացնի:
Կորյուն Նահապետյանի ելույթին արձագանքեց Ազգային ժողովի նախագահ Գալուստ Սահակյանը: «Ես կարծում եմ, որ չի կարելի ձեր ցանկություններն անընդհատ պարտադրել: Պարոն Նահապետյան, կարող էիք ձեր խմբակցությունում համոզել: Եթե այդքան կարևորում եք, կարող էիք այս հարցը ձեր հանձնաժողովում քննարկել: Չի կարելի անընդհատ հակասել մի նախագծի, որին հենց սկզբից միացել և հավանություն է տվել ողջ խորհրդարանը»,- ասաց ԱԺ նախագահը:
Կորյուն Նահապետյանի մտահոգությունները կիսում է նաև ՕԵԿ խմբակցության ղեկավար Հեղինե Բիշարյանը: Իր ելույթում Բիշարյանն ընդգծեց, որ օրենքի նախագիծը պետք է տարածվի բոլոր զինծառայողների վրա:
Օրենքի նախագծի համահեղինակ, ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր Արփինե Հովհաննիսյանն ընդգծեց, որ քննարկվող օրենսդրական նախաձեռնությունը համաձայնեցումների, երկարատև քննարկումների արդյունքում ծնված նախագիծ է: «Սա նախագիծ է, որի համար բոլորս պայքարել ենք, և մի վայրկյան անգամ չեմ կասկածում, որ բոլորդ մեր փոխարեն կանեիք դա: Հիմա այնպես է ստացվել, որ ես և պարոն Մարուքյանը ներկայացրել ենք այս նախագիծը՝ համաձայնեցնելով այն եզրակացության կառավարության ներկայացուցիչների հետ»,- ասաց պատգամավորը:
Նա նշեց, որ մարտական հերթապահություն կամ առաջնագծում ծառայություն իրականացնող զինծառայողները հատուկ կատեգորիա չեն: «Մեր զինծառայողների 1/3-ը օրվա կտրվածքով իրականացնում է մարտական հերթապահություն և ծառայություն է իրականացնում առաջնագծում: Հարգելի գործընկերներ, այս պահին մենք քայլ ենք կատարել, փոքր քայլ, թե մեծ քայլ, կարևոր չէ: Այս պահին մենք ակնկալում ենք ձեր բոլորի աջակցությունը, այլ ոչ թե տպավորություն ստեղծվի, թե դուք առաջարկում եք, որ մենք աջակցենք մեր բոլոր զինծառայողներին, իսկ մենք դրան դեմ ենք»,- հավելեց պատգամավորը:
Արփինե Հովհաննիսյանը կարևորեց նաև այն հանգամանքը, որ իրենք ընդունել են պատգամավորների առաջարկները՝ օրենքին հետադարձ ուժ տալու առումով: Ավարտելով ելույթը՝ Հովհաննիսյանը շնորհակալություն հայտնեց բոլոր պատգամավորներին շահագրգիռ քննարկումների և անկեղծ մտահոգության համար:
Եզրափակիչ ելույթում անկախ պատգամավոր Էդմոն Մարուքյանը կրկնեց այն միտքը, որ նախագծի նախնական տարբերակում սահմանված է եղել, որ այն պետք է տարածվի բոլոր զինծառայողների վրա, սակայն հանգել են վերջնական տարբերակին քննարկումների արդյունքում:
Անդրադառնալով պատգամավորների առաջարկներին՝ հիվանդությունների ցանկ սահմանելու վերաբերյալ՝ Մարուքյանն ընդգծեց, որ նման ցանկ սահմանելու անհրաժեշտություն բացարձակ չկա, քանի որ այդպիսով իրենք սահմանափակելու են նախագիծը: «Եթե մենք նախատեսում ենք հիվանդությունների ցանկ, դա նշանակում է, որ մենք նեղացնում ենք օրենքի կարգավորման շրջանակը»,- մանրամասնեց պատգամավորը:
«Զինծառայողների և նրանց ընտանիքների անդամների սոցիալական ապահովության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում լրացում կատարելու մասին օրենքի նախագիծը երկրորդ ընթերցմամբ և ամբողջությամբ ընդունելու հարցը քվեարկության կդրվի հունիսի 18-ի նիստում: